咸阳城外的农桑广场上，工匠们正紧锣密鼓地搭建展台，五彩绸缎缠绕着木架，将广场装点得庄重而喜庆。嬴政下旨举办 “全国农桑新政成果大典”，既是为了彰显新政推行以来的丰硕成果，安抚天下民心，也是为了向六国遗民与边疆部落展示大秦的农桑实力，稳固一统后的统治根基。张伟作为农桑新政的核心推动者，被任命为大典统筹，全权负责布展与安防事宜。
“张司长，各地的成果展品已陆续运抵，您要不要去查验一下？” 李通快步走来，递上一份清单，“岭南的稻渔共生标本、山区的改良农具、北方的冬小麦高产样本，还有全国农桑数据汇总表，都已按您的要求分类摆放。”
张伟点点头，跟着李通巡视广场。只见各个展区错落有致：实物展区内，改良曲辕犁、折叠脱粒架、山地小犁等农具排列整齐，旁边标注着效率提升数据；数据展区内，巨大的竹简上刻着全国农桑产量、农户增收、灾害损失下降等核心指标，用直观的对比让参观者一目了然；民生体验区则设置了农户现场演示环节，来自各地的老农将展示稻渔共生、梯田种植等实操技巧。
“展品很全，但安防是重中之重。” 张伟的目光扫过广场的各个角落，语气凝重，“旧贵族残余与李斯派系都在暗中盯着，大典规模宏大，人员复杂，一旦发生破坏，不仅会让新政蒙羞，还可能引发混乱。我们必须制定全域安防布控方案，做到万无一失。”
当晚，张伟召集农桑司、军方、刑部核心骨干，敲定 “三层安防布控” 方案：外层由禁军封锁广场周边道路，设置关卡，严查入场人员身份，禁止携带兵器、易燃物品；中层由农桑应急队与地方衙役组成巡逻队，分片区 24 小时值守，重点守护展品、数据竹简与演示区域；内层安排便衣暗哨，伪装成工作人员或参观者，排查可疑人员，同时在关键位置设置应急通道与灭火设施。
方案刚启动，麻烦便接踵而至。首先是展品运输途中的隐患，一批从岭南运来的稻渔共生标本与速生水稻种子，在途经关中某县时，遭遇不明人员拦截，虽然应急队及时赶到保住了展品，但对方留下的恐吓信让人心惊 ——“新政成果皆为虚妄，大典之日，必让其化为灰烬”。
紧接着，布展现场出现可疑人员。一名伪装成工匠的男子，在触摸改良曲辕犁时神色慌张，被暗哨察觉，盘问时支支吾吾，试图逃跑，最终被当场抓获。审讯后得知，他是赵国旧贵族残余赵弘的部下，奉命混入布展队伍，在大典当日纵火焚烧展品，制造混乱。
“赵弘贼心不死，看来他们是铁了心要破坏大典。” 张伟看着审讯记录，眼神锐利，“我们不能被动防御，必须主动出击，彻底清除隐患。” 他当即调整安防策略：一方面加强展品运输的护航力量，由禁军与应急队联合护送，确保后续展品安全抵达；另一方面扩大排查范围，对所有参与布展的工匠、工作人员、演示农户进行身份复核，逐一核对户籍与背景，杜绝可疑人员混入。
可排查工作刚推进两日，就遭遇了新的阻力。李斯派系的吏员王庆找到张伟，语气带着不满：“张司长，你这排查也太过严苛了！参与大典的人员众多，逐一复核耗时耗力，还会影响布展进度。再说，陛下举办大典是为了彰显盛世，如此草木皆兵，反而会让天下人笑话我大秦无容人之量。”
“安防无小事，一丝疏忽都可能酿成大祸。” 张伟毫不退让，“大典是新政成果的展示，更是民心向背的考验。若因排查不力导致展品被破坏、人员受伤，责任谁能承担？王大人若觉得严苛，可亲自去问问被拦截展品的运输队，问问那些受旧贵族迫害的农户，他们是否觉得这是‘草木皆兵’？”
王庆被怼得哑口无言，只能悻悻离去。可张伟知道，李斯派系绝不会就此罢休，他们很可能会暗中阻挠排查，甚至为旧贵族残余提供便利。为了应对这一情况，张伟决定绕开李斯派系掌控的吏部，直接与各地县丞对接，要求他们亲自核实参与人员的身份，签署担保文书，确保万无一失。
排查过程中，又有两名伪装成演示农户的旧贵族残余被抓获。他们供出了赵弘的计划：大典当日，将有数十名死士伪装成参观者，分三路行动 —— 一路在数据展区纵火，烧毁农桑数据竹简；一路袭击民生体验区的农户演示者，制造恐慌；一路
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