人事者,事中之至大至重至权威者也,说人话就是抬人整人、谁上谁下,如此而已。
巡按可以过问各种地方事务,对文武官员均有纠劾权,包括巡抚,然后上报朝廷,作为地方官升降的依据,没错,就是那点人事问题。
张昊在左千户所折腾了几天,审理贪腐案,杀鸡给猴看,处理军屯,打造样板。
言而总之,解放劳动者,释放生产力,重组怀庆卫,为他的工农大革命试验保驾护航。
这个搞法貌似激进,其实是利用中州乱局,顺应卫制崩溃的时代潮流而动,绝非脑抽。
朝廷募兵,是卫所制度崩溃的一个重要原因,为平定东南倭患,仅两浙招募的营兵,就不下十万,给卫制的正常运行带来巨大冲击。
募兵所需军费,是建立在削减卫所军费的基础之上,兵源或是卫所正军的替补军余,或是地方民兵,卫所人力缺失,军田谁来耕种?
另外,各地卫所屯粮子粒上缴额数持续走低,以及管屯军官贪腐,朝廷既头痛又无奈,便睁只眼闭只眼,纵容地方官介入军屯管理。
换言之,军田收归地方的事例,全国各地都有,不过他做的更狠更彻底,说穿了,这其实是文武失衡,以及双方的权力和利益之争。
怀庆府县二衙同郭,都在鼓楼东街,这天张昊一早出城,路过十字口,看见东街衙前挤满各色应征者,对连奕名的办事效率深感满意。
策马出北门,过沁河桥往东二十里是威胜驿,他手头有不少信件需要急递,没交给下面发送,主要是想亲自去这个水陆大驿考察一下。
驿站运行离不开徭役征发,怀庆府所处的地理位置,正是本地百姓徭役负担沉重的主因。
大明驿传系统发达,在京曰会同馆,在外曰驿站、递运所、急递铺,时下紧要公文改由驿站递送,急递铺大多并入驿站。
威胜驿水陆交通便捷,周边官私库仓连云,甚至形成庞大的交易市场,比府城还热闹。
小焦带着隶役径直进来驿丞厅,驿丞听说是钦差亲随,再看那一叠信件上的火漆封缄用印,忙不迭登记,叫人分别用黄绫、红袱、油纸、夹板、筒匣层层裹护封装,以便携带传递。
作为冲要大站,威胜驿备有上中下三等驿马,不下六十匹,值房驿卒们领了信件、符牌,将铃铛悬挂马上,背上信筒信匣,飞骑传送。
见小焦出来驿站,坐在渡口茶棚下的张昊起身,往街口指指,询问跟上来的小焦:
“驿站用的马牌还是勘合?”
旁边跟随的隶役抢答:
“老爷,规矩前年就改了,说是水牌、马牌容易假冒,如今只看勘合,不过外地差官过来,依旧有人用马牌。”
街东头隐约传来哭声,人群纷纷避让。
一个满眼含泪的年轻人拉着大车过来,车上是一匹灰白毛色的死马,旁边跟着一个推车老头,可能是父子俩,哭得甚惨。
路人摇头叹息。
“老王今年走霉运啊,这回他就算把闺女卖掉,也弄不来马了。”
张昊停步,好奇询问旁边那个卖草鞋老汉。
“大叔,咋回事?”
“后生是外地人吧,你不知道啊······”
那老汉两肩绑着草绳,插个待售草标,前心后背挂满草鞋,苦兮兮叹道:
“递运所每年不知要累死多少牲口,可怜俺们喂马喂驴,几年才养成,牲口死了就得做脚户,本地应役还好,去外地铁定倾家荡产。
铺兵走递日夜不绝,没马哪能行?老王是马户,他家的马死了,上哪找马应役?躲也躲不过,逃又逃不掉,哎~,这日子还咋过嘛。”
张昊跟着叹气附和,买了老汉两双草鞋,来到十字口,东边是车马塞途的递运所大街。
路边全是库仓,有官府转运仓,也有卫所军需仓,眼下农闲,是天下税粮起运朝廷库仓、也就是漕河水次仓的时节,满街都是牲畜、车队、夫役,人声喧哗,煞是热闹。
地方官府征收田赋后,面临如何分配的问题,一般分为起运和存留两大部分。
中州赋税留存四成,以维持地方财政运转,如支付宗禄、官俸、儒学、养老等。
其余六成运至南
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