曹风现在是节度使，执掌数州之地，看似风光无限。
可不当家不知道柴米贵。
他现在完全是靠着这几场战事的缴获战利品才勉强维持局面而已。
他现在需要养活的人可太多了。
云州军团、夏州军团、并州军团、亲卫军团、辽东军团以及辽西军团这些军队几乎都是募兵。
他们算是职业军队。
除了操练就是打仗，是完全脱产的。
不像周国或者楚国的一些军队。
打仗的时候征召，打完仗就遣散回家。
要维持这么一支常备的庞大军队，就需要无数的钱粮支撑。
除此之外。
各个州府的大小官员也都需要每月发放月俸。
这每天一睁眼，都有无数的人伸手要钱粮。
供应总署的总署长方圆，已无数次向曹风诉苦。
面对紧张的财政状况，曹风这位节度使也感觉到焦头烂额。
可他很清楚。
一味地加征税赋，那无异于饮鸩止渴。
百姓本就生活无比困顿了，要是再征税。
那好不容易收拢的民心，恐怕马上就要流失殆尽。
想要解决他们节度府财政问题。
最主要的，最核心的还是盘活商业，提高百姓的收入。
这百姓手里有了银子，那就舍得去改善生活，买房置业了。
如此就能形成一个良性循环。
百姓要是穷得叮当响，饭都吃不饱。
那他们定然舍不得随意花费。
百姓都将银子攥在手里，商贸一片死气沉沉的模样。
商贸发展不起来，那他们的财政来源仅仅只有田税。
田地就那么多，纵使将百姓都给榨干了，增长也有限。
当然。
曹风自已不是神仙，对于很多事情也都是一知半解。
许多事情他只能摸着石头过河，先试一试。
面对幽州刺史沈默所提出的，幽州城大兴土木的银子的来源问题。
曹风对此也有一些自已的想法。
“我们讨逆军各军团的将士这一次打仗立下了功劳。”
曹风对刺史沈默说：“这一次从各处缴获的半数浮财，都作为赏赐发给将士们了。”
“现在我们各军团的将士，这腰包可是鼓鼓的。”
刺史沈默一怔。
啥意思？
自家节帅盯上了各军团将士手里的银子？
那可是人家拼命才挣来的。
人家怎么会轻易拿出来。
宣抚使陆一舟也在一旁开口提醒。
“节帅。”
“我们讨逆军将士获得的那些赏赐，那都是浴血厮杀才得到的。”
“节帅若是想从他们的腰包里往外掏银子，还请节帅三思。”
“这搞不好会闹出大乱子的。”
曹风见他们两人的表情严肃，哈哈一笑。
他知道这两人想茬了。
“你们别误会。”
“这赏赐出去的银子就和泼出去的水一样，我不会出尔反尔，将其收回来的。”
“我曹风还没那么蠢。”
陆一舟和沈默闻言，都松了一口气。
要是他们节帅缺银子，将将士们的赏赐都收回来。
那恐怕会和大乾皇帝赵瀚一样，会让离心离德，失去军心。
好在自家节帅并没有这样的想法。
曹风抿了一口茶后，缓缓解释了起来。
“将士们得到了大量的赏赐，如今身上有银子。”
“我们得想办法，让他们将这些银子花掉。”
“这些银子放在他们身上，那就是一个死物。”
“要是能让他们将银子花掉，流动起来，流回我们的手里，或者流到百姓的手里。”
“那这一盘棋就活了。”
陆一舟和沈默也都彼此对视一眼，一时间没想明白。
让银子流动起来？
怎么流动？
曹风顿了顿，继续道：“我们的将士大多数都出身云州、夏州和辽州。”
“他们以前都是普通的牧民和庄稼汉。”
“可现在他们当了募兵，一时半会也回
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