省委大院，门禁森严。黑色的轿车经过仔细查验后，缓缓驶入。与外面车水马龙的喧嚣不同，院内格外安静，高大的法桐投下浓密的树荫，几栋办公楼掩映其中，显得庄重而肃穆。
吴天明提前联系了唐建科在中央党校中青班时的同班同学——省委政策研究室的林为民副巡视员。车子在一栋不起眼的灰色五层小楼前停下。这里不像省厅大楼那般气派，却自有一种沉静的力量感，仿佛全省发展的诸多思路，都曾在这里被反复酝酿、推敲。
林为民已经在门口等着了。他比唐建科年长几岁，戴着黑框眼镜，穿着朴素的夹克衫，笑容温和平实，没有省厅干部那种常见的程式化热情，倒更像一位学者。
“建科！”他迎上来握手，力道很足，“好久不见！党校一别，这都多久了。听说你在市里干得风生水起，都当副市长了，可喜可贺！”
“为民兄，你这大笔杆子面前，我那就是干点具体活。”唐建科笑着回应，两人并肩往里走，“今天来，是专门向你这位‘智库’求教来了，不打扰你工作吧？”
“什么打扰不打扰，老同学来了，喝茶聊天的时间总有。”林为民引着他们上楼，他的办公室在三楼，不大，但堆满了书籍和文件资料，窗台上还摆着几盆绿萝。“这位是……”他看向吴天明。
“我办公室的小吴，吴天明。”唐建科介绍。
“林巡视员好！”吴天明恭敬地问好。
“坐，都坐。”林为民张罗着泡茶，是普通的绿茶，茶具也简单。“我这里没啥好茶，将就喝。建科，电话里听你意思，是在跑省厅的项目？遇到坎了？”
唐建科也不绕弯子，把昨天跑交通厅、文旅厅、农业农村厅的情况，特别是“青龙峡-云栖竹海-李家坳”示范区的思路和遇到的“材料关”、“门槛关”，简明扼要地说了一遍。
林为民安静地听着，手指在茶杯边缘轻轻摩挲，不时点点头。等唐建科说完，他沉吟片刻，没有直接评价，反而问了个问题：“建科，你搞这个示范区，最核心的目标是什么？是为了修路？为了评A级景区？还是为了别的？”
这个问题看似简单，却让唐建科愣了一下。他本能地回答：“当然是为了推动农旅融合，带动沿线乡村发展，让老百姓增收。”
“对，根本目的是发展乡村、富裕农民。”林为民端起茶杯喝了一口，“那么，你现在的申报策略，是在对着这个根本目的使劲吗？”
唐建科若有所思。秦海和孙强他们准备的方案，更多是从行业角度、项目角度出发，强调的是旅游价值、交通必要性、农业产业融合点。这固然没错，但似乎……不够“高”，不够“亮”。
林为民放下茶杯，身体微微前倾，语气变得像在党校讨论案例时一样：“省厅的处长们，每天看到的是全省各市报上来的无数个项目。旅游公路、乡村旅游示范区、产业融合试点……名字不同，内容大同小异。他们审材料、做评估，首要考虑的是什么？是政策符合度、风险可控性、示范带动效应，还有——能不能出经验、出模式，写到省里的报告里去，甚至被更高层面看到。”
他拿起笔，在随手扯过的一张便签纸上画了几个圈：“你的优势在哪里？第一，你是副市长亲自抓，决心和重视程度不用怀疑。第二，你思路调整得快，从贪大求全转到‘以点串线’，体现了务实和策略。第三，三个点跨三个县，天然带有区域协调、破除行政壁垒的探索意义，这是省里一直想推动但难以下手的。”
他顿了顿，看着唐建科：“但你现在的申报材料，重点可能放偏了。交通厅看重的是路网规划和资金配套，文旅厅看重的是资源价值和市场前景，农业厅看重的是产业融合和科技含量。这些都对，但都是‘术’的层面。你缺一个能统领这些‘术’的‘道’，一个能让人眼前一亮、觉得‘这个试点有价值、有看头’的核心概念。”
“核心概念？”唐建科重复着，脑子飞快转动。
“对。比如，你能不能把它定位成‘跨县域乡村共同富裕先行探索区’？或者，‘绿水青山就是金山银山价值实现机制的综合试验田’？”林为民的用词明显带有政研室的味道，“在这个大帽子下面，你修路，就是打通共同富裕的‘经络’；你搞旅游，就是探索生态价值的‘
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