日内瓦国际电信联盟大厦会议中心，水晶吊灯将穹顶会议厅照得如同白昼。椭圆形的环形会议桌旁，四十二个成员国的代表团席位已经坐满。悬挂在正中的电子屏显示着会议主题：“量子通信国际标准工作组首次全会”。
陈明坐在z国代表团席位正中，左手边是工x部的技术专家，右手边是外交部的法律顾问。他不动声色地扫视全场——m国代表团占据了对面的核心位置，詹姆斯·卡特身边坐着一位白发老者，经辨认是m国商务部负责技术标准的副助理部长罗伯特森。欧罗巴联盟、r本、韩g、印d等主要经济体的代表分列两侧。
上午九点整，会议主席、来自瑞士的国际电信联盟副秘书长玛丽女士敲响法槌：“各位代表，根据WTO专家组建议成立的本工作组，今天召开第一次全体会议。首先，我们需要确定工作组的议事规则和标准制定框架。”
卡特立即举手：“主席女士，m国代表团提议，采用国际电信联盟传统的‘协商一致’原则。任何标准条款的通过，必须获得所有成员国的同意。”
会场响起低语声。“协商一致”看似公平，实则是少数国家可以一票否决的工具——过去几十年，这个原则多次被用来阻碍发展中国家提出的标准。
陈明与身旁的法律顾问对视一眼，微微点头。随后他举手发言：“主席女士，z国代表团认为，在四十二个成员国参与的多元化工作组中，‘协商一致’原则可能造成效率低下。我们提议采用‘三分之二多数’原则，既尊重多数意见，也保障工作推进效率。”
“我支持z国代表团的意见。”印d代表率先表态，“量子通信是新兴领域，我们需要更灵活、更有效率的决策机制。”
“附议。”巴西代表举手，“发展中国家在传统标准制定中经常被边缘化。新的技术领域，应该有新的规则。”
卡特脸色一沉：“主席女士，这违反了国际电信联盟的传统……”
“传统不是铁律。”陈明平静回应，“国际电信联盟章程第七条明确规定，各工作组可根据实际情况制定议事规则。量子通信是全球数字基础设施的未来，我们不能被过时的程序束缚。”
玛丽女士推了推眼镜：“请工作人员统计支持两种方案的代表团数量。”
五分钟后，统计结果出炉：支持“三分之二多数”原则的二十七个代表团，支持“协商一致”的十五个。当结果公布时，m国代表团几名成员脸色难看。
“议事规则通过。”玛丽女士宣布，“现在进入第二项议程——标准制定框架。请各代表团提交提案。”
卡特抢先发言：“m国代表团提交的框架提案，核心是建立基于现有互联网架构的量子通信分层模型。我们认为，这有利于技术平稳过渡，降低全球部署成本。”
r本代表随即附和：“我们支持m国提案。技术演进应当循序渐进。”
陈明不慌不忙打开文件：“z国代表团提交的框架提案，核心是‘原生量子架构’。我们认为，量子通信不是对现有互联网的修补，而是全新的通信范式。就像移动通信不是固定电话的延伸一样，我们应该面向未来设计。”
他调出技术对比图：“分层模型看似稳妥，但会在协议转换中产生安全漏洞。原生量子架构从物理层开始就采用量子加密，可以实现真正的端到端安全。”
“但你们的架构需要更换大量现有设备！”韩国代表质疑，“这会大幅增加成本！”
“短期看确实有成本，但长期看更安全、更高效。”陈明早有准备，“而且，z国愿意提供技术转让和资金支持，帮助发展中国家建设量子通信基础设施。我们已经与三十七个国家签署合作备忘录。”
大屏幕上，一份份合作备忘录的签署照片滚动播放——东南亚、非洲、拉美、中东……覆盖了全球主要发展中地区。
欧罗巴联盟代表、德国电信标准专家施密特博士举手：“主席女士，我有个问题。z国提案中的‘原生量子架构’，是否考虑了与现有网络的兼容性？”
“当然。”陈明调出兼容方案，“我们设计了‘量子-经典混合网关’，可以实现量子网络与现有互联网的无缝对接。而且，这个网关的技术方案，我们已经开源。”
“
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