啊！
陈稷看向另一边瑟瑟发抖的老农：可有话说？
老农颤巍巍解开包袱，露出几块发霉的粗布：小老儿只是来城里卖自家织的布，这掌柜硬说...
胡说！绸缎商跳起来，我店中失窃的是上等蜀锦！
陈稷突然拍案：来人，去查他库房！
半日后，真相大白。绸缎商库中根本没有蜀锦，分明是见老农好欺，想讹诈钱财。当衙役给商人戴上枷锁时，围观百姓中爆发出欢呼。几个穿短打的汉子匆匆跑向市集中央的黄巾投诉点——那里竖着一面大鼓，任何不公都可击鼓鸣冤。
同一时刻，北海郡治剧县。徐庶面前的案几上堆满竹简，最上面一份是举报乐安郡丞收受贿赂的诉状。他揉了揉太阳穴，看向窗外正在操练的新军。按照新规，他作为大总管无权调动一兵一卒，必须上报程勇批准才能拿人。
徐总管！一个年轻文吏慌张跑来，管将军的堂叔在济南强占民田，被告到投诉点了！
徐庶嘴角微扬。他知道这是对新制度的真正考验——能否对权贵亲友一视同仁。
派黄巾力士拿人。徐庶抽出令箭，再给天师送份急报。
初雪飘落时，程勇站在东莱之巅眺望全境。身后跟着刚巡视归来的张合，铠甲上还带着未化的雪粒。
各郡报上来的数据不错。程勇呼出的白气在空中消散，粮食增产三成，诉讼案件减少一半，学堂新建两百所...
张合犹豫片刻：但各世家私下怨声载道。济南有豪强勾结泰山贼，差点引发暴乱。
意料之中。程勇从怀中掏出一卷竹简，看看这个。
张合展开一看，是青州各郡报名明年官员选拔的名单，人数比今年多了五倍不止。尤其引人注目的是，近半报名者来自徐州、冀州甚至司隶。
知道为什么吗？程勇指向山脚下新建的村落。炊烟袅袅中，可见农夫在田间堆肥，孩童背着书包奔跑，几个老者坐在祠堂前晒太阳。
因为他们看到了希望。张合突然明白了那些外来者的心思。在这个举孝廉要靠世家举荐的时代，青州给了所有人一条凭本事吃饭的路。
程勇的笑声惊起一群寒鸦：等着看吧，明年这个时候...他手指向西南方，那里是曹操与诸侯混战的兖州，会有更多聪明人选择我们。
山脚下传来钟声，那是太平书院下课的信号。随着声波扩散，一种全新的秩序正在这片古老的土地上生根发芽。而在更远的洛阳，董卓烧毁的皇宫废墟里，汉室最后的权威正与灰烬一同飘散。
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