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灾民是不用发工资的，逃荒的人只需要给一口吃的，就可以让他为你干活；不过不发工资是暂时的，否则在战争结束后你还坚持白嫖别人劳动力，那么是个人都会逃跑，那么所建设的工业基础都将化为泡影；
不过在面对白虎国和粮食危机的双重危机下，姒启可以极大调动工人的工作积极性，这有利于提升工业基础建设速度；
姒启拿起这些统计数据，满意的点点头，忍不住微微一笑，只要这些难民能够利用到位，那么工业基础建设总算有了一些苗头。
在封建王朝的官员眼中，这两百多万人是消耗粮食的负担，而在姒启眼中这两百万免费劳动力是他成功的基础！
因为“危机”当中带着“机”字，但是又有几人能够把握这个机会呢？他的笑让所有的大臣都不知所以，不过他们能从姒启的笑声中感受到这事儿有转机。
姒启喃喃问道:“为什么青壮男人没有女人多？？是战争吧，难道战争把具备战斗力的男性都征召了！”
那些大臣看着姒启一副胸有成竹的模样，眉头紧皱。不过以他们的认知，定然认为不过无论姒启有什么打算，这盘棋都无法下活，那可是两百万难民啊，开口就是几十万斤粮食。
他们将目光都聚集在姒启身上，只见他拿起毛笔，在这张统计手册上勾勾画画。
然后召集了所有的大臣说道。
“今日谭思国丞相信任，特邀我来主持朝会。希望诸位臣工能够无条件相信我的决定，因为你们如果有办法解决当前的困难，也不会找到我这个残废拿主意。”
诸大臣听闻，齐齐拱手噤若寒蝉道：“王爷言重了！国破家亡在即，王爷能拿主意，我们定然鼎力相助，以报国恩！”
姒启看着稀稀拉拉的官员，满意的点点头！看来白虎国的入侵也并非什么好处都没有，至少尸位素餐的奸佞之臣都跑了，能留下的无不是忠肝义胆之人。
他朝着诸臣一拱手回礼，接着义正言辞的说道：“我们人类的潜力是无限的，更是无穷的。我相信在这个世界，只要有凡人站出来说我要和仙人对着干，肯定有人认为他脑子有病，是一个不折不扣的疯子。不过今天你们就要陪着我这个疯子疯一把，因为你们也别无选择……诸位选择相信了我，那么只需要按照我说的去做，我们一定能创造奇迹。”
他见百官没有异议，继续说道：“既然承蒙诸位不弃，我就不废话了，直接给各位分配任务。”
“目前主要两大困难，一是仓廪空虚，两百万人的食物无处可寻。二是……如何抵抗入侵者。”
于是姒启袖口一甩，站在大殿下台阶下人群中，一字一句说道：
我接下来说的话，安排的事情非常的重要，请诸位务必不要怀着任何猜忌去执行，因为每一个安排都是环环相扣的，任何一步没有做到，那么我们都将陷入万劫不复的深渊。
此话一出，在场的所有大臣都屏住了呼吸，竖起了耳朵，甚至拿出了笔开始记录。
“工部尚书鲁大师何在？”
鲁大师领着几位主事一同上前，躬身听令
“工部工作如下；”
“工部将所有登记在册的工匠都召集到玄武门，无论是铁匠还是石匠还是木匠，他们既然都是匠人，那只要是手工活儿也不会干得太差。让他们按照我这张图纸快速的将这件设备制作出来，必需在两天之内制作出一百台车床，平均三百人造一台设备应该不是什么难事。同时按照这份《车床操作手册》培训三万车床操作工，不要怪我赶时间，如今我们与时间赛跑，如果我们的人民在五天后挨饿……那么朝廷的将失去任何效力，青龙城必定暴动，届时白虎军入侵，一切已无转机。”
“特别注意，我在设计图中都配置了公尺。以后帝国所有工艺的度量统一按照我提供的尺寸来定，分别是毫米，厘米，米计算，所有工匠不允许使用第二种度量单位。”
中年男人上前，拱手郑重接过姒启手中厚厚一沓的车床设计图，拱手接令后退下。
“户部何在？”
户部尚书海正与几位户部侍郎及主事一同上前，躬身听令
“户部工作如下；”
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