任何制度都不是完美无缺的，都无法经历人心和时间的考验。
毛熊发展了几十年，内部的各项机构，就像人体的器官一样，逐渐变得衰老，缺乏动力。
工业方面，因为毛熊依靠工人发家，执政者比较重视，暂时发展的还可以。
虽说轻工业像后娘养的，但如今毛熊家里富裕，也不缺轻工业一口吃的。
毛熊更多的问题，还是出现在农业上，在执政者看不到，触及不了的广大农村。
皇权不下县，历朝历代都是如此。
即便是制度先进的毛熊，也无法解决这类问题。
在毛熊的农村，集体农庄制度原本是为了实现农业的规模化和现代化而制定的。
毛熊为了鼓励本土农业生产，还特别为农民们准备了一些奖赏机制、条例。
但是随着时间推移，集体农庄制度的弊端逐渐显现。
农民们慢慢开始丧失生产积极性，因为无论干多干少，收入都相差不了多少。
又因为岗位的不同，生产任务的不同，每个人获得的收益跟劳动付出却有一些出入。
一些觉得不公平的人，嘴上虽然不说什么，心里却满是牢骚，然后逐渐变得懒散，开始得过且过。
当然了，还有一部分原因，是因为上面过于重视农业，亲自干预农业生产，然后不科学的种植方式，反倒拖累了基层的农业生产。
农民的自身利益因此受损，生产积极性大受打击。
最终呈现出来的情况，就是全联盟范围内，农作物的产量都在逐年下降，许多土地甚至出现了荒芜的迹象。
也是因为粮食减产了，整个毛熊大联盟严重缺粮。
而在这基础上，毛熊领导人还为了彰显制度的优越性，消耗大量粮食来饲养牲畜，为联盟民众提供丰富的肉奶蛋。
这就导致，毛熊近些年的粮食缺口越来越大，从70年代初每年一千多万吨粮食缺口，暴涨到现在每年将近2000万吨。
随着人口的不断增长，以及联盟版图的扩大，粮食危机正在愈演愈烈。
值得一提的是，毛熊在72年，通过粮食大劫案，转嫁粮食危机，给鹰酱上了一课。
鹰酱因此加大了对农业的重视，每年都在种子、农药上大笔投入。
近年来，鹰酱农业杂交技术、转基因技术屡屡得到突破。
而一些科技前沿的产品，也在鹰酱有意为之的默许下，流入了毛熊境内。
鹰酱甚至以农业补贴的方式，大力支持出口，每年将上千万吨粮食卖到毛熊那边。
这无疑使得毛熊的农业雪上加霜，使得毛熊进一步落入到了鹰酱布置好的陷阱当中。
毛熊也不是傻子，对此肯定是心知肚明的。
但是没办法，这年头全世界都缺粮食。
有余粮卖的就北美、南美和澳洲，以及宁可饿死本国人，也要出口粮食的大象，以及中南半岛几个小弟。
这几年，毛熊大力援助、支持大象和北猴不是没有原因的。
之前的高棉又何尝不是如此。
只不过，如今马龙所掌控的高棉，可没法跟毛熊继续做买卖了。
一方面是马龙接二连三的破坏了北猴的计划，还占下了高棉的地盘，让毛熊少了一个小弟。
另一方面，鹰酱对毛熊的算计，全世界都清楚。
高棉这种时候跟毛熊做生意，做的还是毛熊最急需的粮食生意，到时候马龙就要有麻烦了。
不过，蛇有蛇道，鼠有鼠道。
毛熊似乎不会放过任何一个购买到粮食的渠道。
马龙往中东卖粮食不是什么秘密，毛熊又对中东的石油资源和领土觊觎已久。
在这种情况下，毛熊打探到在中东可以收购到一部分粮食的消息，也就不足为奇了。
诚然，中东的粮价要远远贵于鹰酱。
但是，对毛熊粮食安全来说，巩固这个购粮渠道，是非常有必要的。
万一，哪一天鹰酱的粮食对毛熊断供呢？
毛熊每年两千万吨粮食的缺口，从哪里弥补？
大象一年省吃俭用，也就能给毛熊提供四五百万吨粮食罢了。<
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