二者不可偏废。”
张辽、赵云等将领虽未多言，但听闻厚赏将士及更新军械，眼中皆露出赞同之色。
袁绍高坐王位，仔细聆听着每一位臣子的发言，手指无意识地敲击着御案。他心中明了，这些建议涵盖了政治、经济、军事、人才各个方面，相互关联，构成了一个庞大的、系统性的整合方案。关键在于如何权衡，如何决策，如何将这些策略融为一体，形成一套可执行的国策。
激烈的讨论持续了近两个时辰，各种意见得以充分表达。袁绍见时机已到，缓缓抬起手，殿内瞬间安静下来。所有目光都聚焦于他，等待着他最终的决断。
“诸卿之论，深谋远虑，切中肯綮，孤心甚慰！”袁绍的声音带着决断后的明朗与威严，“天下之事，贵在力行。今日，便以此议为基，定我新政之始！”
他霍然起身，目光如电，扫视群臣，一道道清晰而有力的王令，如同出征的战鼓，轰然响起：
“王令一：即日起，擢升凉州名士杨阜为凉州刺史府别驾，阎温为治中从事！令其二人，会同凉州牧马腾，绥靖地方，安抚羌胡，恢复生产，宣示孤之王化！凉州旧吏，凡愿归顺效力者，量才录用！”
此令一下，标志着对凉州政策的正式转向，从单纯的军事管控变为以怀柔、 assimilation (同化) 为主的综合治理。
“王令二：着尚书台及丞相府，即刻行文，征召青年才俊羊祜、杜预、钟会、蒋济等人至长安听用！对其考核后，量才授职，充实司隶及各新附郡县！孤要让我新政，后继有人！”
这道命令，展现了袁绍集团对新锐力量的渴求与培养，为未来的统治梯队打下基础。
“王令三：加派能吏，辅助诸葛亮，尽快完成汉中郡县重划及《汉律》推行！待事宜底定，将张鲁及其教众，迁往许都居住，严加看管！汉中之地，务求彻底消化，不容有失！”
这是对汉中问题的最终定调，既体现了斩草除根的决心，也给了张鲁一条生路，符合政治上的需要。
“王令四：司隶重地，关乎根本。着钟繇仍领河南牧，辛评为司隶刺史。另，擢羊祜为司隶都督，总揽司隶军事防务！以杜预、李通、曹安民、秦翊、杜袭为副将，蒋济为参军，辅佐羊祜，整饬武备，保境安民！”
这一系列人事安排，尤其是羊祜的破格提拔，显示了袁绍调整核心区域权力结构，注入新鲜血液的强烈意图。
“王令五：待东海白银运抵，除必要军资储备外，由大司农会同丞相府，制定方略，优先用于兴修关中、汉中、凉州水利！由杜预总领关中水利事，李通协理汉中，务必使农田得溉，漕运得通！”
“王令六：同步拟定赏赐章程，对第一军、第二军、西凉军团及所有参与西征、东讨之将士，进行普惠厚赏！并自明年起，提高全军饷银标准！孤要让天下人知道，凡为孤效力者，孤必不负之！”
最后两道关于财富运用的王令，直接将郭嘉、贾诩等人的建议落到了实处，将巨大的银矿收入转化为强国强军的实实在在的动力。
“诸卿！”袁绍最后环视全场，声音提升到前所未有的高度，充满了开创时代的豪情，“此六令，乃孤廓清宇内之始！望诸卿各司其职，同心协力，将这万里新土，真正打造成孤不拔之基，王业永固之根！自今日起，我辈非独征伐，更在建设！待根基夯实，兵精粮足之时，便是孤与诸卿，再展宏图，剑指益州之日！”
“臣等谨遵王命！愿为大王效死！”殿内文武，无论老臣新锐，皆被袁绍这番擘画未来的气魄所感染，齐声应诺，声震殿宇。
一道道盖着晋王大印的诏令，如同拥有了生命，自未央宫飞驰而出，传向四方。整个袁绍集团庞大的国家机器，随之开始了一场意义深远的转向——从高速的军事扩张，转入更深沉、也更扎实的内部整合与建设时期。长安政令，自此廓清宇内，一个全新的时代序幕，缓缓拉开。
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