弘治三十三年，四月初一，寅时三刻。
乾清宫前的广场上，各部院官员的轿子、马车陆续抵达。
不同于往日的是，今日不少官员改乘了新式的黑色公务轿车。
轿车在宫门前平稳停下，车门打开，身着各色官袍的官员们鱼贯而出，彼此间拱手见礼，低声交谈，语气中带着一种即将见证历史的肃穆。
卯时正，净鞭三响。
百官按品级序列，从左右掖门进入，过金水桥，在丹陛下列队。
今日是大朝会，在京四品以上官员皆需参加。
队伍比平日更长。
殿前侍卫身着新式军礼服，手持装配了刺刀的“弘治三一式”步枪，肃立如松。
“皇上驾到——”
司礼监太监悠长的唱喏声穿透晨雾。
弘治皇帝在内侍搀扶下缓步登上御座。
他今日未穿繁复的衮冕，只着一身明黄色的常服龙袍，但久居帝位养成的威严，让整个大殿瞬间静寂下来。
太子朱厚照立于御座左下首，身着杏黄色四爪龙袍，面容沉静。
陆仁立于右下首。
“吾皇万岁万岁万万岁——”
山呼声震殿宇。
“众卿平身。”弘治皇帝的声音透过新安装的扩音铜管传出，虽略显中气不足，却清晰可闻。
待百官起身，司礼监太监上前一步：“有本早奏，无本退朝——”
“臣有本奏！”
财政部尚书周络手持玉笏，从文官队列中走出。
“讲。”弘治皇帝微微颔首。
周络展开手中的奏本，声音透过铜管传遍大殿：“启奏陛下：自去岁西征大捷，欧亚安宁大会订立新约以来，欧罗巴诸国依约赔付之战款、罚金及历年所欠商税，首批已悉数解抵国库。经财政部清点核验，截至弘治三十三年三月三十日，共计入库——”
他略作停顿，大殿内落针可闻。
“白银一千零二十四万七千八百五十六两整！”
周络继续道：“此款项来源如下：威尼斯共和国赔款及罚金三百四十万两；热那亚共和国二百八十万两；葡萄牙王国一百五十万两；西班牙王国一百三十万两；其余诸国合计一百二十四万七千八百五十六两。所有银两皆已熔铸为五十两标准官锭，入库封存，账册分明。”
他合上奏本，抬起头，声音更加肃穆：“陛下，此乃天威所致，敌酋慑服。然臣以为，刀兵之利可取财于一时，而长治久安，需泽被于万民。故财政部拟定《赔款善用章程》，核心要义曰——”
周络一字一顿：“取之于敌，用之于民！”
大殿内静了片刻。
“周卿详细道来。”弘治皇帝缓缓开口。
“臣遵旨。”周络从袖中取出一份细则，“此千万两白银，拟作如下支用：第一，四百万两专项用于‘三横五纵’骨干铁路网建设，以工代赈，招募流民、退役兵士，既筑国脉，亦安民生。第二，三百万两用于黄河、淮河、永定河等大河流域治理，推广水泥筑堤、机械疏浚，根除水患。第三，二百万两用于各省府蒙学堂三年免费教育之推行，印制教材，厚待塾师。第四，一百万两用于官医馆体系之扩展，培养医士，储备药材。余款暂存国库，以备灾荒、边备之需。”
他顿了顿，声音提高：“此非单纯靡费，乃为‘以敌之财，养我之民，固我之本’。铁路通，则货物流转，商税可增；水利兴，则田亩丰稔，农赋可稳；学堂立，则民智渐开，人才可出；医馆设，则疫病少生，丁口可繁。如此循环，不出一纪，此千万两所生之利，当十倍百倍于今日！”
话音落下，殿中响起低低的议论声。
国防部尚书王宪出列：“陛下，周尚书所谋深远。然西疆初定，边备不可松懈。臣请从此款项中拨出一部，用于西山兵工坊扩产、黑海舰队增舰，以固胜果。”
陆仁此时微微侧身，向御座方向拱手：“陛下，太子殿下，诸位大人。臣以为，周尚书‘取之于敌，用之于民’之策，正合‘深耕固本’之国策。军备固需维持，然国家强盛之本，在于民富国强，在于血脉畅通，在于教化普及。铁路、水利、学堂、医馆，看似靡费，实为帝国铸就千秋
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